-김천시 발전에 대한 고찰-
1.서언
참여자치 김천시민방' 밴드가 출범한지 1년 6개월이 되었고
회원수도 2천명이 넘는 메이저 밴드로 성장하였으며
김천의 수많은 밴드 중에서 유일하게 독자적인 길을 유지해
감으로써 시민들의 관심과 사랑 또는 비난을 동시에 받는
밴드로 거듭나게 되었다
본 밴드에 여러번 게재된 바 있는 차기 김천시장선거에 출마
예정인 4인의 소개 등을 보면서 김천시의 발전에 대한 방안에
대해 고찰해 보고자 한다
큰틀의 축과 뼈대를 언급하고 세부적 사항에 관해서는 추후
게재할 기회를 마련코자 한다
2.김천의 현황과 문제점
김천시는 지방도시의 쇠퇴라는 전국적 상황과 마찬가지로
혁신도시 건설로 인해 다소 인구증가가 있었으나
인구의 감소가 서서히 시작되어 현재 14만을 겨우 유지하고
있으며 이또한 지키기 어려운 실정이다
원도심의 공동화는 슬럼화를 촉진하는 위험에 근접해 있고
신도시인 혁신도시 또한 인구유입의 실패, 빈상가, 생활편익시설
의 미비 등으로 인해 제기능을 하지 못하고 있다
3.김천시정의 방향에 대하여
차기 시장이 이끌어 갈 김천시의 시정과 혁신에 대하여 언급하고자 한다
(1)인구증가 정책에 관하여
출산을 유도하기 위해 시행하고 있는 자녀출산시 지급하는
장려금은 언발에 오줌누기식의 단편적인 정책이라 근본적
해결책이 되지못한다
출산장려정책은 청년층 유입과도 연계되는 바 청년일자리창출
및 젊은여성들이 살기편한 환경을 조성하는 사업을 시 차원에서
설계하고 시행해야 한다
젊은 여성들을 위한 환경을 조성하는 프로젝트는 노인층을
위한 환경조성과 함께하는 것으로 하여 고령층이 소외받지
않는 프로젝트가 되도록 해야한다
이에 대한 상세한 내용은 추후 언급코자 한다
(2)고질의 기업유치 및 고품격 농업도시 육성
인구증가는 일자리창출로 인한 노동자 유입이 가장 필요한
방안이다
기업하기 좋은 도시의 법적.제도적 혜택이 우선시 되어
해외로 이전한 기업의 리턴,
4차산업, 에이아이산업,로봇산업 등의
기업유치와 화룡정대기업유치를 위해 시장은 지역 국회의원과
함께 뛰어야 한다
농업인의 고령화와 감소로 인한 대비책,
귀농인의 유입을 위한 정책, 고소득 농업을 위한
선진국형 친환경 스마트팜시티 정책으로 김천이
전국의 표본이 되는 도농복합도시를 건설할 필요가 있다
(3)원도심의 개발과 혁신도시의 정상화
원도시의 개발은 도시재생의 숙제이며 책무이다
뛰어난 도시전문가와 기획가, 관광전문가가 함께 연구하여
김천형 원도심 재생을 시작해야한다
이는 공무원으로서는 한계이다
개방형을 통하여 전문가를 책임자로 영입하여 장기적플랜을
짜야한다
혁신도시는 중앙정부와 공동정책을 펼칠 필요가 있는것인 바
전국혁신도시협의체를 통하여 여야 공동전선을 구축하여야
한다
선제적으로 혁신도시에 소재한 공기업 직원들의 김천전입과
정착을 위한 환경을 조성하는 일에 시당국이 적극적으로
행해야 하는데 그 방안을 추후 발표코자 한다
(4)관광도시, 예술도시 및 스포츠도시 육성
관광도시 김천은 관광인프라 조성에 많은 자금을 투입하였으나
결실로 이어지지 못하고 있다
유능한 관광경영전문가를 영입하여 관광산업 발전을 도모하며
예술도시 또한 마찬가지이며 예술도시건설을 위한 인프라구축은
적은 자금의 투입으로도 가능하다
스포츠도시는 김천에 잘 갖추어진 스포츠시설을 활용한다면
용이할 것이다
(5)명문고의 육성
전국단위 자사고인 김천고는 이제는 지역의 고교가 아니다
대학입시에서 우수한 실적을 내는 고교가 있는 지방도시는
인구유입의 또다른 정책이다
두개의 공립인문계 고교의 성적우수학교가 되는데는 학교당국과
김천시가 공동노력을 다하여야 할것이다
혁신도시에 학생들의 학업증진을 위한 최고의 시설을 만들고
서울에 가칭 김천학숙을 지어 김천출신 학생들이 저렴한
비용으로 대학생활을 할 수 있도록 하는 정책 또한
필요하다
4.실천방안과 혁신에 대하여
(1)위에 언급한 방안의 실행을 위해서는 사람과 돈이 필요하다
현재 김천시가 진행중인 공단,재단들을 하나의 조직으로 통합하여 작고 단단한 조직으로 재편할 필요가 있다
조직과 구성원들의 슬림화를 통해 비용의 절감이 필요하다
또한 현집행부가 추진중인 황산공원건설 등은 차기집행부에서는
재고해야 할것이다
생산적이고 미래세대를 위한 사업을 위해 자금이
쓰이도록 해야한다
(2)청렴성평가에서 낮은평가를 받은 김천시 조직에 단호한 혁신이 필요하다
감사실장은 개방형을 통해 외부인사를 영입하며
승진인사의 공정성을 위해 제도적 시스템을 도입하여
상향평가,하향평가를 동시에 하는 평가시스템을 만들
필요가 있다
직급을 파괴하는 직책을 주는 혁신으로 능력있는 젊은 공무원들
이 적극적으로 일을 추진할 수 있게 하여야 한다
5.맺으며
상기에 언급한 방안들은 필자 개인의 독단적 생각이기에
반대하거나 의문을 가지는 독자들도 있을것이다
대학원에서 도시행정 석사, 도시개발경영 박사과정을 통하여
공부하고 정부의 도시정책 및 토지개발사업과 관련된 업무를
오랫동안 했던 경험, 선진국의 도시문제를 견학하고
글로벌사업을 하고 현재도 하고 있는 사람으로서
고향 김천발전을 항상 고민하는 충정어린 마음을 가지고
사는 사람으로서 참여자치 김천시민방에 글을 게재하노니
혜량을 바랍옵니다